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股票配资APP下载 应推动上市公司董事会、监事会按期换届
3月20日,深交所向Y公司发出关注函,2018年11月12日,该公司股东大会完成了第五届董事会、第五届监事会的换届选举,公司的公司章程规定任期均为三年股票配资APP下载,但截至目前,公司仍未完成董事会、监事会换届选举,深交所要求尽快完成。笔者认为,应推动上市公司董事会、监事会按期换届。
公司法第45条规定,董事任期由公司章程规定,但每届任期不得超过三年;董事任期届满,连选可以连任。董事任期届满未及时改选,或者董事在任期内辞职导致董事会成员低于法定人数的,在改选出的董事就任前,原董事仍应履行董事职务。公司法第52条对监事任期的规定,与董事任期大致相同。
解读上述条款,立法者考虑到现实中董事会、监事会可能存在无法及时换届的特殊情况,出于保证公司正常运作的目的,规定在改选出的董事就任前,原董事、监事应当继续履职,也即延期换届并未明确禁止。
本来“董事、监事任期不得超过三年”应属强制性条款, “董事任期届满未及时......”等条款应属救济条款,是不得已情况下的法律安排,显然,救济条款不可能是对前面强制性条款的否定,否则整套法律就自相矛盾。但延期换届被一些上市公司滥用,大股东、内部人为了实施对董事会、监事会的控制,故意迟迟不予换届,有的董事会、监事会超期服役甚至长达数年之久。立法者为董事、监事留下超期服役的口子,在现实执行中,反而让公司法对董事、监事每届任期不得超过三年的规定成为一纸空文。
此前也有一些上市公司董事会、监事会任期届满未能及时改选,董事、监事超期服役并非个例,假若对此不加以约束,那么就可能出现以各种借口拖延董事、监事换届选举现象,甚至形成董事、监事终身制。一名董事、监事当然可以连任多届,但这必须是在履行法定选举程序、充分发扬民主前提下,作为股东的自愿选择,董事、监事无权长期霸占席位。
公司治理主要目标是保证股东利益的最大化,要防止经营者对所有者利益的背离,股东对经营者的监督制衡机制,主要通过股东大会、董事会、监事会等公司治理结构来实现,股东行使对董事、监事选任权力,是其中重要的制衡机制。由于上市公司股票在证交所交易换手,股东容易出现变化,那么也理应及时反映新股东对公司治理架构更新的诉求。
上市公司董事会、监事会即使不换届,也可在大股东提议下进行个别成员的更换,但这种更换缺乏系统性,尤其目前董事、监事临时更换还缺乏明确机制,往往由资本多数来决定,累计投票制不再适用,一个一个临时性更换董事,往往反映大股东意志,中小股东或被忽视。
上市公司董事会、监事会换届选举,相当于对公司核心治理架构进行重新洗牌,多数情况下适用累积投票制,一定程度能抑制“一股独大”对公司治理的负面影响,尤其可打破内部人控制。上市公司董事会、监事会换届选举,不管有多少现实困难,也应及时依法完成,要防止董事会、监事会长期延期换届,形成一潭死水。为此,笔者建议:
一是加强对董事会、监事会延期换届监管。公司章程规定董事会、监事会最起码三年一换届,若上市公司并不存在特殊情况却迟迟不换届,可能违反公司法或公司章程,证交所、证监部门可对相关责任人员予以监管措施,其中董事长应是第一责任人。
二是限制董事会、监事会“看守内阁”的权力。在笔者看来,董事、监事超期服役,在新一届董事会、监事会选举产生之前的空窗期,延期服役的原董事会、监事会犹如“看守内阁”,其与正常换届所产生的董事会、监事会,两者权利应有所区别,对前者权力应予适当限制。比如股票配资APP下载,可规定延期服役的董事会、监事会无权推动上市公司资产重组、股权再融资等,由此,也可倒逼上市公司董事会、监事会正常换届。(作者系财经评论员)